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评估中国腐败金融时报

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中国庞大的官僚机构到底有多少腐败? 尽管习近平的反腐败行动似乎缓和了这一问题,但这一比例非常大,而且随着资历的增加而上升。

估计官员从贿赂中赚了多少钱显然很困难,特别是在像中国这样的国家,那里的数据如此分散,渎职行为如此普遍,有时被称为“灰色收入”。

但在A NBER 刚刚发表的论文威斯康星商学院的丁永恒、哥伦比亚商学院的张金伟以及清华大学的吴静和张荣杰(!)提出了一种有趣的方法来做到这一点。

经济学家查看了住房公积金的管理记录,住房公积金是一项国家支持的购房储蓄计划,这为他们提供了“中国大城市”中每个人合法收入的详细历史记录。

然后他们将官员报告的收入与他们购房所隐含的收入进行比较。 以下是研究人员的发现,重点关注阿尔法维尔,如下:

我们的估计表明,在 2006 年至 2013 年的样本期间, 政府官员的平均非正规收入占其正规收入的83%。 最有趣的是我们发现 非正式收入(占官员合法收入的百分比)随着她的级别和政府办公室权力的增加而增加。 例如,某政府部门总经理(郑州市级,相当于中国政治等级制度中大多数中小城市的市长级别)的非正式收入为 超过官方收入的424%。

从腐败蔓延情况来看,据估计,约有13%的官员有非正规收入,而且这一比例也随着官员级别的上升而呈上升趋势。 例如,虽然 8% 的非正规政府雇员获得非正规收入,但 65% 的郑州官员(样本中的最高官员)可能获得非正规收入。 我们的数据还表明,平均而言,官员的薪酬往往比私营部门同行高一些,这取决于可观察到的个人特征。 因此,我们拒绝这样的假设:非正式收入是对公共部门较低正式工资的补偿。 因此,增加公共部门工资本身可能不足以阻止政府官员获得非正规收入。

研究人员表示,他们研究了可能影响研究结果的各种因素,例如官员是否在购买公寓时获得折扣、富裕的父母、能够购买较大房产的公用事业补贴等等,并表示“在每种情况下”我们的结论没有受到实质性影响。”

主要样本为2006年至2013年,此后习近平主席发起“老虎苍蝇”反腐运动。 据官方媒体报道,自习近平于 2012 年晋升为中国共产党最高领导人以来,这个网络已经捕获了至少 470 万低级官员(“苍蝇”)和数千名高级“老虎”。 如今,即使是高级内阁成员和腐败调查人员本身也并不安全。

因此,研究人员还研究了 2005 年至 2018 年中国 99 个城市的另一组购房数据,并将其与中国家庭追踪调查(北京大学每年进行两次的家庭调查)报告的收入水平进行比较。 这表明镇压正在产生影响。

我们发现,在反腐败运动期间,高层领导人(党委书记或市长)随后因腐败而被免职的城市,按照我们的方法估算的非正式收入明显较高。 此外,我们发现,自2013年开始的反腐败打击以来,新购住房中包含的非正规收入大幅下降,特别是在官员亲眼目睹了对腐败地方领导人的​​打击的地方。 所有这些结果都支持官员的非正规收入与腐败之间的关系。

至少从我们对这篇文章的粗略阅读来看,目前尚不清楚镇压后腐败现象的减少有多大。 但如果我们遗漏了什么,请告诉我们。

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