国际智库 IDEA 表示,美国首次被列入年度“衰退”民主国家名单,并指出其“明显衰退”始于 2019 年。
根据总部位于斯德哥尔摩的国际民主和选举援助研究所的数据,在全球范围内,超过四分之一的人生活在民主衰退中,随着专制或“混合”政权的加入,这一比例上升到三分之二以上。
她在报告中说:“今年我们首次将美国编码为下降,但我们的数据表明,下降周期至少从 2019 年开始。”
该报告的合著者之一亚历山大·哈德森说:“美国是一个表现出色的民主国家,它在 2020 年的公正治理指标(腐败和预期执行)方面的表现甚至有所改善。然而,公民自由和对政府的监督表明存在问题 认真对待民主的基础。”
“一个历史性的转折点发生在 2020-2021 年,当时美国前总统唐纳德特朗普质疑美国 2020 年选举结果的合法性,”报告称。
此外,哈德森指出,在乔治·弗洛伊德 (George Floyd) 被警方杀害后,“在 2020 年夏季的抗议活动中,结社和集会自由的质量有所下降”。
IDEA 的评估基于大约 160 个国家 50 年的民主指标,将它们分为三类:民主国家(包括那些“倒退”的国家)、“混合”政府和专制政权。
该组织的秘书长凯文·卡萨斯·萨莫拉 (Kevin Casas Zamora) 说:“美国民主的明显衰落,从挑战可靠选举结果、压制参与(选举)的努力以及肆无忌惮的两极分化的趋势日益增加就证明了这一点……是最令人不安的事态发展之一”。
他警告说会产生间接影响,并指出“没有任何欺诈证据的 2020 年选举的激烈竞争已经以各种方式在缅甸、秘鲁和以色列等不同地方重演。”
在过去十年中,衰落的民主国家数量翻了一番,占世界人口的四分之一。 除了美国等“成熟的民主国家”外,该名单还包括欧盟成员国匈牙利、波兰和斯洛文尼亚。
去年上榜的两个国家——乌克兰和北马其顿——在情况有所改善后,今年已被除名。 另外两个马里和塞尔维亚离开了名单,因为它们不再被视为民主国家。
随着缅甸从民主政体过渡到专制政体,阿富汗和马里进入了先前混合政府分类的这一类别。
2020 年,连续第五年走向威权主义的国家数量超过了民主化国家的数量。 International IDEA 预计这一趋势将持续到 2021 年。
根据该组织的中期评估,到 2021 年,全球包括 98 个民主国家——多年来数量最少的国家——以及包括俄罗斯、摩洛哥和土耳其在内的 20 个混合政府,以及包括中国、沙特阿拉伯、埃塞俄比亚和伊朗在内的 47 个独裁政权。
卡萨斯·萨莫拉 (Casas Zamora) 说,将衰落的民主国家加入混合和威权国家,“我们谈论的是世界人口的 70%”。 “它告诉你,民主的质量存在根本性的危险。”
该报告称,自 Covid-19 大流行开始以来,民主侵蚀的趋势“变得更加严重和令人担忧”。
“一些国家,特别是匈牙利、印度、菲律宾和美国,已经(强加)了相当于滥用民主的措施——即不成比例的、非法的、定义不明确或与紧急情况性质无关的措施,”报告指出。
卡萨斯·萨莫拉说:“大流行肯定加速并放大了一些负面趋势,特别是在大流行之前民主和法治正在恶化的地方。”
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