周三,众议院委员会批准了一项限制美国与世界领先的中国生物技术公司及其附属公司开展业务的两党立法。
众议院监督和问责委员会以 40 比 1 的投票结果通过了该法案。法案要成为法律,必须得到众议院和参议院全体会议的批准,然后由总统签署。
该法案于周五提出,将禁止联邦机构与五家中国生物技术公司——华大基因集团、华大智造、Complete Genomics、药明康德和药明生物——及其客户签订合同,并将创建一个跨机构流程来识别其他公司。
鉴于围绕中国生物技术行业的国家安全担忧,该立法旨在推动美国公司减少对中国制造和研究的依赖。
该法案由俄亥俄州共和党众议员布拉德·温斯特鲁普(Brad Wenstrup)发起,得到了众议院中国问题特别委员会的共和党人和民主党人、密歇根州的约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)和伊利诺伊州的拉贾·克里希那穆西(Raja Krishnamurthy)的大力支持。
“美国纳税人的钱不应该资助那些积极与中国开展业务的中国生物技术公司 [Chinese Communist Party] 克里希那穆蒂周三表示:“解放军可能会收集美国人的基因组数据和知识产权,并利用这些数据来推进他们的独裁目标。”
克里希那穆蒂指责基因组公司华大基因在中国军方运营的基因项目中未经同意使用了全球数百万人的 DNA。 据称,制药和医疗器械公司无锡药明康德窃取美国公司的知识产权,并与中国军方合作运营基因检测中心。
目标公司表示,该法案基于误导性和虚假陈述,将限制竞争。
对于许多公司来说,美国是一个巨大的市场。 根据数据分析公司 Statista 的收入排名,药明生物在 2023 年的销售额中约 47% 来自北美。 根据年报,2023年药明康德近三分之二的收入来自美国。
国会对无锡药明康德的审查尤其令美国制药行业感到震惊,该行业已经普遍面临短缺问题。 该公司在美国药物生态系统中根深蒂固,生物技术高管很快就说服立法者,快速分离可能会导致一些药物从多年来的研发中消失。
温斯特鲁普的法案是之前众议院法案的修订版,规定美国实体在 2032 年 1 月之前终止与与其签订现有合同的中国公司的合作。
参议院国土安全和政府事务委员会三月份批准了类似的立法。 该法案是众议院旧法案的配套法案,规定在相关联邦机构发布指导意见后,美国实体只能在 60 至 180 天的时间内断绝关系。
新法案与之前的版本类似,允许豁免和例外,例如向海外的美国人提供必要的医疗保健服务。
“这项法案在不扰乱医疗供应链的情况下解决了……国家安全风险,”众议院监督和问责委员会主席、肯塔基州共和党众议员詹姆斯·科默说。
他补充道:“在这些公司进一步融入美国经济、大学系统和联邦合同基础之前,这项法案是保护美国敏感医疗数据免受中国共产党侵害的必要步骤。”
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