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红海危机正在考验中国的全球野心

红海危机正在考验中国的全球野心


香港
美国有线电视新闻网

作为 胡塞武装 日益加深的危机继续对红海商船进行攻击,这对中国成为中东新权力掮客的雄心提出了新的考验。

以色列与哈马斯战争发生近四个月后,对世界上最重要航道之一的袭击颠覆了全球贸易,并引发了人们对更广泛地区冲突的担忧。

到目前为止,中国对红海危机的公开反应仅限于呼吁停止对民用船只的袭击,并对美国领导的针对胡塞武装的军事行动进行含蓄的批评——分析人士称,这远远低于北京的全球野心。

以色列阿什凯隆教育学院专门研究中国与中东关系的高级讲师莫迪凯·查西萨表示:“中国谨慎或犹豫的反应为其成为负责任的全球大国的雄心蒙上了沉重的阴影。”

由于北京不愿直接卷入这场危机,美国试图迫使中国向伊朗施压,以遏制胡塞武装的袭击。伊朗为胡塞武装提供训练、资金和武器。

中国作为世界上最大的贸易国,利益攸关。 中国对欧洲的出口大部分通过红海 数十吨石油和矿产 经水路到达中国港口。

这对中国国家主席习近平提出了外交挑战 他发誓 “为促进中东的和平与安宁贡献中国智慧”,这是他为西方主导的安全秩序提供替代方案的一部分。

11月中旬,也门胡塞叛军开始向红海船只发射导弹和无人机,他们称这是对巴勒斯坦人的声援。 但许多与以色列没有关系的船只已成为目标。

几周来,中国的公众反应一直非常平静。 它没有谴责胡塞武装,其军舰也没有做出回应 遇险呼叫 来自附近受到攻击的船只。

尽管解放军海军在亚丁湾设有反海盗特遣部队,并在附近的吉布提设有支援基地,但中国也无视以美国为首的多国联军保护穿越红海的船只。

最近,美国和英国 发动军事进攻 北京方面更加直言不讳地表达了对也门胡塞武装目标紧张局势的担忧。

它呼吁停止对民用船只的袭击,并敦促“有关各方不要火上浇油”,并表示联合国安理会从未授权任何国家在也门使用武力。

中国官员一再声称红海危机是一场“泄漏“自加沙冲突以来,以色列和哈马斯之间的立即停火是当务之急。”

自以色列与哈马斯战争爆发以来,中国一直试图通过支持巴勒斯坦事业并批评以色列和美国造成的加沙人道主义危机,将自己塑造成全球南方的捍卫者和美国力量的替代者。

北京不愿介入红海危机反映了这些地缘政治考量。

“中国无意加入美国领导的西方联盟; 查西萨表示:“此举将加强美国作为地区霸主的地位,并削弱中国在该地区的地位。”

一名白宫高级官员表示,周末在曼谷与中国外交部长王毅会面时,美国国家安全顾问杰克·沙利文敦促北京利用其“对伊朗的重大影响力”来制止袭击。 告诉记者 周六。

“这不是我们第一次邀请中国发挥建设性作用。 北京表示他们正在向伊朗人提出这一问题,我想你已经在一些新闻报道中看到了这一点。 但我们肯定会等待结果,然后再进一步评论我们认为它们的效果如何,或者我们认为它们是否真的提高了赌注。

路透社援引伊朗消息人士的话 报道 中国官员周五在最近的几次会议上要求伊朗同行帮助遏制胡塞武装,否则可能会损害与北京的商业关系。

“基本上,中国是在说:‘任何对我们利益的损害都会影响我们与德黑兰的生意。所以请告诉胡塞武装保持克制,’”一名伊朗官员向路透社描述了此次会谈。

中国政府在王毅和沙利文的会见中没有提及红海问题。

与此同时,中国外交部, 上星期 中国“从第一天起就使局势升级”,并“与各方密切接触,积极努力化解红海紧张局势”。

燕燕/AB

2023年2月14日,中国国家主席习近平和伊朗总统易卜拉欣·莱西在北京举行的欢迎仪式上检阅仪仗队。

尽管胡塞武装表示不会针对中国或俄罗斯船只,但中国的利益受到危机的威胁。

与许多全球航运公司一样,中国国有航运公司中远海运和东方海外也被分流。 数十艘船 根据瑞士物流公司 Kuhne + Nagel 汇编的数据,从红海到非洲南端的最长航线。 这样的绕行通常会增加 10 天以上的行程,导致交货延迟并增加运输成本。

总部位于旧金山的全球物流公司 Flexport 表示,过去从中国运往欧洲的货物有 90% 会经过红海,但现在 90% 的运输都经过非洲。

由于受阻,上海至欧洲海运 暴涨超300% 据上海航运交易所称,从11月到1月——在本已低迷的经济中,这对中国出口商来说是一个重大挑战。

采取行动的压力也可能来自中国的地区合作伙伴。

大西洋理事会驻阿布扎比的高级非居民乔纳森·富尔顿表示,中国的不作为损害了其在地区行为体中的信誉。

“认为中国是一个正在崛起的域外大国的想法,如果不尝试参与进来,就不会持久,”他说。

“美英领导的联盟正在承担重任,而中国则在旁观。 看起来很糟糕。 地区领导人将中国视为纸老虎。

贸易中断打击了每个人的钱包。 由于红海北端苏伊士运河的交通减少,埃及每天损失数百万美元。 富尔顿表示,沙特阿拉伯在也门经历了九年战争后正在与胡塞武装进行和平谈判,“在不成为胡塞武装目标的情况下,无法直接采取任何行动,因此他们希望其他国家也能采取行动。”

这让中国陷入了一个棘手的境地:它必须在反美盟友伊朗和中国在该地区最重要的经济伙伴海湾国家之间取得微妙的平衡。

去年,北京促成沙特阿拉伯和伊朗这两个地区长期竞争对手实现历史性和解,但分析人士表示,阻止胡塞武装袭击对中国来说可能是一项艰巨的任务。

富尔顿说:“这个想法的势头很高,中国正在成为一个主要的外交、政治和安全角色。” 但以色列与哈马斯战争以来的事件“表明,中国在该地区的做法仍然是受其经济利益驱动,并没有真正的意愿或能力在其他领域发挥更重要的作用。”

中国过去十年一直是伊朗最大的贸易伙伴,购买了伊朗90%的石油出口。 但这能在多大程度上转化为影响力将是对北京政治资本的考验。

荷兰格罗宁根大学助理教授威廉·菲格罗亚表示:“现实情况是,中国真正影响伊朗行为的力量有限。”

“中国在伊朗的投资相对较低,完全切断石油贸易的政治和后勤将很复杂。这并不意味着中国不能取消任何交易或削减石油进口来惩罚伊朗,但这确实意味着它赢了除非明确针对中国船只或继续扩张,否则这是不可能的。

中东冲突升级也引发了人们对习近平全球安全倡议(GSI)的质疑,北京称该倡议为“应对安全挑战的中国方案和中国智慧”。

该倡议由习近平于 2022 年发起,支持一系列广泛的中国外交政策,包括“通过发展解决冲突,消除滋生不安全的基础”。

富尔顿说:“GSI 有着非常内在的动机,即通过经济手段解决不安全问题可以改变这些问题。”

这一概念受到寻求经济增长和更多外国直接投资的地方政府的欢迎。 有一段时间,事情似乎正在朝这个方向发展。

8月,中国最高外交官王毅宣布,在中国的帮助下,“和解浪潮”正在席卷中东。 但一个月后,当哈马斯对以色列发动袭击,使该地区陷入新的冲突时,这种说法就被打破了。

“你可以看到从那时起发生的事情,包括真正的重大安全威胁、恐怖主义和对全球航运的攻击。他们需要真正的、硬性的安全解决方案,”富尔顿说。

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