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由于对中国的担忧,拜登在联合国气候谈判可能会到来

拜登总统正在进入一个重要的季节 全球气候会谈 受到立法胜利的鼓舞 通货膨胀法他可以削弱中国的论点,即美国是一个不太可靠的谈判伙伴,因为它的政策取决于谁在华盛顿掌权。

新的动力来自于中美气候谈判陷入僵局、谁来为全球变暖造成的损失买单的紧张局势以及 能源危机与战争 在欧洲 他们已经权衡了在埃及度假胜地沙姆沙伊赫会面的可能性。 周五,欧洲首席气候谈判代表表示,他对 11 月在埃及举行的联合国气候会议将成为“火车失事”的担忧正在消退。 新气候立法的通过和其他全球谈判代表的近期行动。

在去年的格拉斯哥气候峰会上大张旗鼓地公布了一项美中会谈计划,旨在解决广泛的全球变暖排放问题。 但自从众议院议长南希佩洛西(加利福尼亚州民主党)上个月访问台湾并激怒中国官员以来,华盛顿和北京之间的谈判——世界上最重要的气候对话——一直停滞不前。

“零,没有沟通。他们阻止了它。我认为这是一个悲惨的损失。这是一个悲惨的事件,”拜登的特别气候特使、前国务卿约翰·肯尼迪说。 克里在接受采访时说。 “对于我们来说,在全球范围内聚集在一起确实是一个巨大的错失机会。”

克里和他的中国同行谢振华感到惊讶 去年在格拉斯哥的气候谈判代表 当他们承诺合作时——两国取得了突破。 克里说,在北京暂停谈判以抗议佩洛西的访问之前,谈判正在取得进展。

政府还在考虑尝试用特朗普政府任命的人来取代世界银行行长,以使国际货币基金组织更加关注气候变化。 一年多来,拜登的高级助手一直在讨论罢免世界银行行长大卫马尔帕斯。

在马尔帕斯在纽约时报提出的一个小组中拒绝说气候变化是由人类行为引起的,引起了国际轩然大波后,这些对话在本周恢复。 谈论白宫内部的辩论。 知情人士说,洛克菲勒基金会负责人拉吉·沙阿被广泛视为该职位的可能候选人,世界贸易组织负责人恩戈齐·奥孔乔-伊维拉也是如此。

Axios 周五首次报道称,白宫正在考虑解雇马尔帕斯。

全球合作伙伴表示,美国气候法迈出了一大步,但他们呼吁采取更大胆的行动

白宫官员也在权衡拜登是否可以参加被称为 COP 27 的联合国气候会议,以表明他对全球减排努力的承诺。 为期两周的会谈于 11 月 6 日开始,也就是美国中期选举前两天,拜登将于 11 月 15 日至 16 日在印度尼西亚参加由 20 人组成的峰会。

“我知道就他们的信仰而言,这在白宫的议程上非常重要,”克里说。 “我知道他想去,我认为如果他去的话会很有帮助。让美国总统帮助你做你的工作总是有帮助的。

拜登之行也可以作为一个修复任务,以重振已经破裂的中美气候谈判。

克里说,在谈判破裂之前,美国和中国已经花了几个月的时间组建工作组,双方讨论了中国减少甲烷排放和煤炭燃烧的努力,以及改善现有的反华执法。 森林砍伐法。

“我们有一个非常专业的工作人员,随时准备投入使用,”克里说。 他说,他今年已经在达沃斯、柏林和斯德哥尔摩与中国同行会面,并计划在联合国会议召开前“几天”会面,以提出具体承诺。

克里说,现在这一切似乎都不在了。

他说:“它真的挂在那里。他们暂停了它,他们没有阻止它,但没有迹象表明暂停会被解除。”他说他不会猜测。

但欧洲首席气候谈判代表弗朗茨·蒂默曼斯(Franz Timmermans)表示,即使没有与华盛顿直接对话,新法律对美国近 3700 亿美元的气候投资也将提振中国。

蒂默曼斯在接受采访时说:“美国现在走在路上,而不仅仅是空谈,这对很多人产生了巨大的影响。”

“每当我们与中国人交谈时,都是一样的:是的,好吧,我们知道我们需要做更多的事情,但无论我们宣布什么,我们实际上都会做。 [Americans] 说正确的话,但他们并没有真正做任何事情,”蒂默曼斯说。 “他们不能再这样做了,我认为这是目前最重要的政治因素。”

以下是拜登总统为应对气候变化所做的工作

“我的雄心水平是我们可以做些什么来避免沙姆沙伊赫的火车失事,”他在本周访问纽约和华盛顿时说。 现在,他说,他乐观地认为,世界上一些最大的排放国将增加他们的雄心,而不是回溯一年前的承诺。

其他国际能源和气候高级官员表示,中国解决排放问题的措施, 据荣鼎集团估计,它占全球年碳排放量的四分之一以上。 它将在全球应对气候变化的努力中发挥决定性作用。

“没有与中国在气候变化方面的合作,我们就没有机会实现我们的气候变化目标,”国际能源署执行主任法提赫·比罗尔在接受采访时说。 “我知道存在很大的政治障碍,但我仍然赞成建立一个基于中美两个最大经济体在气候方面合作的开放渠道。”

比罗尔说,克里与中国首席气候谈判代表谢振华的私人关系可能是重启对话的关键。

“个人互惠可以帮助实现这一目标,”布罗尔说。

尽管气候立法产生了所有国际善意,但决策者在埃及会议前进入最后审议阶段时面临着更加艰巨的挑战。 超过 1,500 人在洪水中丧生 巴基斯坦领导人被称为“世界末日”。 欧洲是 有记录以来最热的夏天. 野火蹂躏了美国本土 48 个州的大部分地区。大面积的轻烟,“国家海洋和大气管理局说。

俄罗斯入侵乌克兰在欧洲引发了能源危机,欧洲被迫在短期内燃烧更多的化石燃料,以避免今年冬天冻结其公民。 具有讽刺意味的是,欧洲从同样坚持减少排放的发展中国家购买石油和天然气。

加拿大前环境部长凯瑟琳·麦肯纳本周在哥伦比亚大学的一个小组中表示,来自阿尔及利亚、尼日利亚和埃及等国的液化天然气和原油正进入欧洲。

“在非洲创造的能源被用于防止欧洲的能源贫困,”他说。

对于一些拜登政府官员来说,应对气候变化是个人的。

出生于卡拉奇的拜登的国家气候顾问阿里扎伊迪说:“我是第一个达到百万分之 350 的人。”在他的父母移居美国之前,他的母亲在一家普通医院担任医生,这家医院平时负担过重”,扎伊迪说。他的一个堂兄是巴基斯坦的将军。在约翰霍普金斯大学接受培训,从事医疗保健工作。

“卡拉奇相对来说没有问题。 但是外部零件状况非常糟糕。 令人震惊,”他说。 “人们听说了三分之一,但人们没有意识到这是数十亿人。”

Zaidi 说:“对我来说,人类的代码是红色的——它就在这里。”

今年联合国气候谈判是在政府内部过渡的时刻进行的。 齐德接替拜登首位气候顾问吉娜麦卡锡 他上周辞职了. 约翰·D。 资深民主党政策制定者波德斯塔成为高级顾问,负责监督如何分配新法律的气候资金。

波德斯塔在接受采访时说:“我打算与白宫和内阁的团队及其人民合作,创造一个创新循环,以确保该法案中的承诺真正实现。”

克里计划在埃及会谈后辞职——白宫官员承认,克里一直受到持续谣言的困扰,这些谣言引发了对与中国关系未来的进一步质疑。 在接受采访时,他说他还没有计划。

“我全速前进,”克里说。 “老实说,我还没有对事情的发展方向和我要去的地方做出任何决定。”

克里表示,通货紧缩法案将有助于为可再生和无碳技术创造一个市场,这是非常积极的,以至于对化石燃料的大量投资在未来不会产生太大的经济意义。

“政客们不会扭转局面,推出通货紧缩立法,这将在这一过渡中释放出惊人的能量,”他说。

华盛顿的 Jeff Stein 和匹兹堡的 Alison Chiu 为本报告做出了贡献。

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