独家——美国进口汽车零部件受到中国强迫劳动法审查

通过尼古拉·格鲁姆

（路透社） – 根据路透社、机构统计数据和消息来源看到的一份文件，电动汽车电池和其他汽车零部件是最新受到审查的产品，这是华盛顿努力消除美国与中国供应链中强迫劳动的联系的一部分。

迄今为止，美国禁止进口中国新疆制造商品的法律已实施一年，主要集中在太阳能电池板、西红柿和棉质服装上。 但现在，包括锂离子电池、轮胎、汽车主要原材料、铝和钢铁在内的零部件越来越多地在边境遭到逮捕。

美国海关和边境保护局 (CBP) 对运往汽车装配厂的产品加强检查，这可能预示着汽车制造商将面临艰难时期，他们需要强有力的证据证明其供应链与美国认为中国当局已建立的地区没有联系。就业。 维吾尔族和其他穆斯林少数民族的营地。

北京否认有任何滥用行为。

《维吾尔族强迫劳动预防法》（UFLPA）执行一年多已经阻碍了太阳能项目的发展，因为美国仓库中的电池板出货量疲软。 据美国太阳能工业协会贸易组织称，由于面板供应短缺，去年大型公用事业太阳能装机量下降了 31%，今年情况有所改善。

太阳能和电动汽车都是拜登政府寻求让美国摆脱对化石燃料和应对气候变化的重要产业。

CBP 告诉路透社，在预订发货时，CBP 会向进口商提供之前审查的产品示例清单，以及证明这些产品不是由强迫劳动制成的所需文件类型。

CBP 发言人表示，路透社通过公共记录请求获得了该文件的最新副本，该文件在今年 4 月至 6 月期间进行了更新，其中包括电池、轮胎、铝和钢材。 当该法律去年生效时，该机构主要关注 UFLPA 确定的三种高优先级商品：棉花、西红柿和太阳能电池板所用原材料多晶硅。

CBP 发言人在一份声明中表示：“这些变化的时间并不反映战略或运营方面的任何具体变化。”他补充说，八种产品类型的清单“并不详尽”。

该机构没有具体回应有关加强汽车进口审查的问题。 该公司表示，其重点“是美国供应链中的高风险环节”。

在上个月向国会提交的一份关于 UFLPA 实施情况的报告中，CBP 将锂离子电池、轮胎和其他汽车零部件列为其正在监控的“潜在风险领域”。

CBP 数据反映了这种扩大的关注范围，该数据显示自今年 2 月以来 UFLPA 扣留了 31 批汽车和航空航天货物。 包括铝和钢在内的基本金属出货量的预扣税也从 2022 年底的每月约 100 万美元增加到每月超过 1500 万美元。

CBP 表示无法透露与其执法活动相关的更多信息。

接触汽车制造商

律师和供应链专家表示，尽管与在边境拦截的价值超过 10 亿美元的太阳能电池板进口相比，汽车预订量很小，但它们已经让该行业感到紧张。

Miller & Chevalier 律师丹·所罗门 (Dan Solomon) 向制造商提供有关强迫劳动潜在风险的建议，他表示：“这是一条非常复杂的供应链，显然监禁会对汽车公司造成极其严重的破坏。”

5 月，所罗门在底特律为首席执行官举办的一次特别活动中谈到了 UFLPA 合规性。

“毫无疑问，制造商正在关注它，”他说。

英国谢菲尔德哈勒姆大学去年 12 月发表的一项研究表明，几乎所有主要汽车制造商都接触过新疆强迫劳动生产的产品，之后，汽车制造商受到了越来越多的关注。

该报告促使美国参议院财政委员会主席罗恩·怀登展开调查，他的发言人表示调查正在进行中。

怀登在一份声明中表示：“海关和边境保护局对这一领域的进口进行筛查是适当的。”

“真实的假设”

在路透社联系的 13 家汽车制造商和供应商中，四家——梅赛德斯-奔驰美国公司、大众汽车、电装和采埃孚股份公司——表示他们没有根据 UFLPA 扣留任何产品。

大众汽车发言人在一封电子邮件中表示：“根据 UFLPA，我们通过全球媒体筛选、风险分析以及对供应商和买家进行可持续发展和人权培训，加强了尽职调查。”

福特、博世、通用汽车、本田、丰田、斯特兰兹和麦格纳在书面声明中表示，他们致力于确保其供应链不存在强迫劳动，但没有回应有关妇女自由联盟逮捕的问题。

特斯拉和大陆集团均未回应置评请求。

供应链管理软件公司 Exiger 的首席执行官表示，太阳能捕获预示着汽车零部件应用的发展方向。

“如果你是一家汽车制造商，而且你还没有开始规划你的关键金属和分装零件的供应链，这些金属和分装零件要经过中国以及他们从哪里获取货物，那么当我们进入时，你就处于真正的危险中， “Exiger首席执行官布兰登丹尼尔斯在接受采访时表示。下半年。”

（尼古拉·格鲁姆在洛杉矶报道；大卫·谢泼德森在华盛顿、简·施瓦茨在汉堡以及丹尼尔·卢辛克在东京补充报道；马修·刘易斯编辑）