前军官勒庞呼吁澳大利亚领导人“在行动和战略层面公开和私下支持美中之间的危机管理机制”。
除了官员之间的低层沟通之外,黎巴嫩指出最高军事和政治层面的“大国之间对话的热线式机制”。
他指出,中国并未表现出“支持危机管理的强烈或一贯的意愿”,并且此类热线电话存在被滥用或操纵的风险。
2013年,当华盛顿和北京之间的关系变得更加敌对时,据报道,中国两次切断了这条热线电话,以抗议美国的行为。
古巴导弹危机后,莫斯科-华盛顿热线于 1963 年设立,以帮助防止误会升级为核战争。
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尽管普遍被称为“红色电话”,但白宫和克里姆林宫之间的通讯渠道从来都不是电话线:超级大国首先依靠电传打字机,然后是传真机,以及最近的安全形式的电子邮件。
美国印太司令部副司令史蒂芬·施伦卡中将表示,去年中美军事指挥官之间“缺席”对话增加了意外冲突的风险。
“我们面临的问题是,中国人将沟通视为对符合他们利益的行为的奖励,”他说。
莱本敦促澳大利亚高级政界人士参加兵棋推演,以测试他们如何应对涉及先发制人的军事打击或无意升级的情况,并认为这并不代表对该国国防军的“微观管理”。
“澳大利亚民选领导人需要彻底了解澳大利亚军事力量的范围和局限性,”他写道。
“在危机期间,运营规划者的行动方向与决策者实施明智决策的能力之间存在巨大差距,这种危险是真实存在的。”
他认为,这一点尤其重要,因为澳大利亚寻求根据与美国和英国的 AUKUS 协议获取高超音速武器和核动力潜艇等先进军事技术。
报告指出,军舰越来越容易被一枚导弹或鱼雷攻击摧毁。
“这可以说导致了一种动态,即‘无论哪一方先完成目标链,总是获胜’,并为先发制人创造了强大的激励,”莱邦写道。
“这表明海洋扩张压力非常大的情况的可能性。”
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