中国最新的导弹试验增加了拜登核武器审查的风险

随着政府核态势评估接近尾声，发射的消息已经公开浮出水面。

拜登的国家安全团队正在努力制定在核现代化和生产方面增加克制和更有限支出的政策。

据知情人士透露，总统还在考虑对美国核武器采取“不首先使用”政策。

然而，政府内部的其他人正在挥舞红旗。

据知情人士透露，情报官员在私人简报中告诉参议院情报委员会，中国的试验——他们在进行时密切关注——代表了中国对美国发动战略性首次打击能力的重大进步。

记者说，虽然这并不一定会让中国在美国占据上风，但该导弹的某些能力及其运作方式让官员们感到惊讶。

据一位任职至 1 月的前军控官员称，中国还成功地建造和测试了这项技术，其速度超出了美国的预期。

与此同时，五角大楼周四（当地时间）进行的高超音速测试失败了——这是自 4 月以来的第二次失败测试。

国防部官员说，中国的试验还展示了从南极上空发动攻击的潜在能力，由于缺乏旨在为此类攻击提供早期预警的系统，这一路径长期以来一直让美国感到担忧。

“这是第一次打击能力，强调我们需要继续快速推进现代化计划，”一位共和党国会高级工作人员说，他指的是五角大楼和国家核安全管理局正在努力改革美国核武库。

“因此，当俄罗斯和中国全速前进时，我们可以减少核武器作用的说法与这种说法背道而驰。”

“我今天的建议是不要对政权反应过度，”米德尔伯里国际研究所教授兼核武器专家杰弗里刘易斯说。

“中国已经拥有 100 枚可以瞄准美国的核武器，我可以接受这个事实。这就是核威慑。”

他补充说：“我对这一特定举动并不感到困扰，因为它是陷入军备竞赛的一系列事件之一。”

“你必须担心的是，他们是否会从事使他们处于可能犯严重错误的境地的活动，”他说。

但与此同时，拜登比前几任总统更进一步暗示美国将准备在台湾遭到袭击时与中国进行军事对抗。

“我们有义务这样做，”他说。 白宫后来试图收回这一评论，一位高级政府官员告诉 CNN，“拜登在扩散问题上的立场没有改变”，但表示核态势评估将考虑到当前的安全环境。

“美国今年早些时候开始进行核态势评估以考虑这些问题。评估将考虑到当前的安全环境，并评估美国的战略、立场和政策。我们将继续维护一个安全可靠的环境作为一个有效的战略威慑，同时寻求解决核武器造成的生存威胁”。

然而，中国的成功发射也影响了政府正在进行的导弹防御审查，国会现在要求政府解释它是如何探测和防御高超音速导弹的。

“根据国防战略的定义，国防部迫切需要加强打击这些武器的努力。”

国会工作人员告诉美国有线电视新闻网，委员会在添加这一修正案时审查了有关中国导弹试验的情报。

“我们不知道如何抵御这种技术，”美国裁军大使罗伯特伍德本周在日内瓦对记者说。

迫使拜登遵守现状

拜登长期以来一直支持控制美国的核武库，他和他的国家安全团队一直在研究“不首先使用”政策是否有助于缓解与对手的核紧张局势。

“我们试图说，‘除非你用核武器攻击我们，否则我们不会用核武器攻击你，’”拜登的军备控制和国际安全副手邦妮·詹金斯 (Bonnie Jenkins) 在 1 月份表示。

詹金斯曾在前总统巴拉克奥巴马的国务院任职，他说美国在前总统唐纳德特朗普的领导下“后退了一些步骤”。

她说：“我们已经添加了所有这些条件，我们可以真正使用核武器。我们已经回到过去。”

然而，拜登团队中更进步的成员存在一些内部反对意见。

拜登的最高核政策官员莱昂诺尔托梅罗上个月被免职，国防部坚称这只是重组。

但托梅罗的盟友认为此举是为了影响她所监督的核态势评估的方向。

“她在这些问题上更加进步，五角大楼的一些人担心她会做什么，”托梅罗女士的朋友刘易斯说。

“这不是她打扰总统的情况。这只是建筑物非常保守的情况。”

马洛里·斯图尔特（Mallory Stewart）——另一位被拜登提名担任负责军备控制、核查和合规事务的助理国务卿的具有进步思想的官员——也在国会山面临反对。

来自爱达荷州的共和党参议员、参议院外交关系委员会的高级成员吉姆·里施 (Jim Risch) 表示，由于美国盟友反对政府的不首先使用政策，他反对斯图尔特的提名。

斯图尔特女士以国家安全委员会核政策和军备控制领导人的身份参加了核态势评估。

斯图尔特女士在本月早些时候的确认听证会上被问及盟友的反对意见时说：“我当然同意，人们对考虑过程中可能出现的情况存在某些担忧。”

“但我认为我们正在努力处理这些问题是为了真正了解这些问题是什么，并希望通过参与过程的一部分来解决这些问题。”

消息人士补充说，在整个核态势评估过程中，政府调查了二十多个盟友以获取反馈。

一位在 7 月离开政府前参加讨论的前英国高级国防官员表示，在审查之外，盟国希望看到的“最重要的事情”是“美国承诺更新其核力量”。

这位前官员表示，英国特别关注的是 W93 弹头的持续发展，这将是几十年来美国库存中添加的第一个新设计的弹头。

这位前官员表示，美国关于在何种条件下使用核武器的原则的潜在转变，而不是长期存在的、故意含糊不清的政策，“令我们深感关切”。

“令人担忧的是，俄罗斯人将其解释为削弱了美国根本不允许对欧洲进行核胁迫的承诺，”他说。

“俄罗斯现在看起来比 1980 年代以来的任何时候都更具威胁性。因此，对于欧洲人来说，质疑迄今为止一直奏效的北约政策支柱之一似乎是一个非常奇怪的时刻。”