《南极条约》能否保护世界上最后的荒野之一免受气候变化的影响？

它是世界上最后的大荒野之一。 南极洲是世界上最南端的大陆，以其企鹅、极地探险和冰雪美景而闻名。

但这并不完全 就像每个人都想相信的小册子一样纯粹。 环保主义者表示，该地区面临着气候变化、旅游业增长和各国争夺战略地位的多重压力。

保护这个雄伟地区的所有东西都是六十多年前谈判达成的单一条约。

那么，南极条约的强度是否足以保护“大白大陆”？ 你需要更新吗？ 或者它是否正常工作？

为什么要签订条约？

本质上，南极条约 关于维和。

骨 对南极洲的土地主张是在第二次世界大战之前提出的。

战后，人们重新关注极地研究，需要采取一些措施来减少南极洲冲突的可能性， 国际法专家唐纳德罗斯威尔说。

到 1950 年代，七个国家——阿根廷、澳大利亚、智利、法国、新西兰、挪威和英国——声称对南极地区拥有领土主权。

包括美国和苏联在内的许多其他国家正在探索该地区。

“该条约的天才之处在于，它在 1950 年代和冷战的关键时期真正制止了主权和领土争端，”澳大利亚国立大学的罗瑟韦尔教授说。 ABC RN مقابلة 采访点.

该条约于1959年由澳大利亚、美国和苏联等12个国家签署，并于1961年6月23日生效。

尽管该条约有效地抵消了领土主张，但澳大利亚从未割让澳大利亚南极领地，尽管许多其他国家并不承认这一点。

它的面积为590万平方公里，是澳大利亚面积的80%，约占大陆面积的42%。 澳大利亚拥有三个研究基地：凯西、戴维斯和莫森。

有趣的是，地球上唯一一块无人认领的土地位于南极洲西部。 被称为玛丽鸟地的 160 万平方公里的冰川地形和冰川部分由于地处偏远且缺乏资源而无人认领。

条约中有什么？

该条约禁止该地区的军事活动、核试验和放射性废物的处置。 它为和平与自由的科学研究与合作国家以及研究计划和个人的交流设定了愿景。

还规定各州可以检查彼此的船舶、站台和设备。 在过去的 60 年里，澳大利亚在南极洲进行了 10 次检查——最近一次包括访问了中国运营的两个设施，并在去年停靠了德国、俄罗斯、韩国和白俄罗斯运营的基地。

检查通常是为了核实条约的环境和非军事原则的遵守情况，并确保进行科学研究。

随着时间的推移，该条约的成员不断增加，联合国的任何成员都有权签署该条约。 它现在有 53 个地点，但只有 29 个国家/地区 —— 无论是最初的签字人还是那些 对大陆进行大量研究—— 他们拥有决定大陆未来、保护和执行规则的投票权。

决定需要 29 个国家达成共识。

罗斯韦尔教授说，从各方面来看，该条约都“非常古老”。

它从未被修改或修改过 [but] 它肯定已经扩大了。”

他说除了最初的条约和 关于采矿、保护区管理、环境、旅游、渔业和历史遗迹保护等问题的协议和议定书拼凑而成，构成了南极条约体系。

他说：“考虑到地缘政治紧张局势的出现，它在未来是否仍然是一个好的条约体系，总是存在一个小问号。”

它的成功之处是什么？

南极和南大洋联盟执行董事克莱尔·克里斯蒂安 (Claire Christian) 表示，该条约的使命是“永久解除整个大陆的武装，这是一项巨大的成就”。

“同样重要的是，最初的签署方将科学研究置于经济开发之上，”她说。

克里斯蒂安说，1991 年加入的马德里议定书通过禁止矿产开采“重新调整了环境条约的重点”。 它还要求南极条约缔约方采取措施保护环境，包括环境影响评估和 保护区。

克里斯蒂安说，通过将环境保护和国际合作置于国家利益之上，该议定书和条约在某些方面仍然具有“革命性”。

南极洲进展如何？

曾随海洋守护者保护协会五次访问该地区的南极捍卫者阿利斯泰尔艾伦说，世界的这一地区面临着严峻的挑战。

气候变化是该地区“绝对最大的威胁”。 鲍勃布朗基金会的艾伦指出，拥有南极洲投票权的 29 个国家是最大的温室气体排放国。

他想 这些国家可以发挥真正的作用 为了南极洲和世界的未来。

它呼吁“加强对南极环境的共同关心”，并呼吁各国“在国内做出真正的改变”。

旅游业也是该地区日益受到关注的问题。 在冠状病毒大流行之前，渴望探索非洲大陆的高薪游客人数有所增加。

艾伦说：“当他们起草条约时，什么都没有。没想到旅游业会成为南极洲最大的产业。”

越来越多的游客对生态系统施加了更大的压力，船只和飞机的移动越来越多，地球上越来越多的人探索敏感区域，例如企鹅沉积物和可能引入的入侵物种。

“每一个小活动本身并不一定对环境有害，”艾伦说，但补充说，这一切都会产生累积效应。

条约有效吗？

取决于你问谁。

罗斯威尔教授说，从表面上看，该条约正在实现其目的。

他补充说：“和平不仅得到维持，而且还由科学研究的连续性维持，这在非洲大陆一直是最重要的。”

“科学研究已经发展到越来越关注气候变化，所以你不能说这项研究是不合适的、当代的和专注的。”

艾伦不确定。 通过提出大型基础设施项目，他描述了一种类似于“争夺土地”的国家之间的“月球竞赛”的气氛。

例如，澳大利亚计划建造一条2.7公里长的混凝土简易机场，全年接收飞机。

艾伦说戴维斯站附近的项目是一个国家试图支持其领土主张的例子。

“由于气候变化，跑道在夏天已经开始融化，他们无法降落飞机……但真正的原因与巨大的战略需求有关，”他说。

它需要修复什么？

艾伦和克里斯蒂安同意条约的实质内容是可靠的，但也存在弱点。

“有很多科学家和政府官员了解需要做什么 [to protect the region] 他们有很好的想法来实施它们，但很多时候它们被一两个国家所阻挠，”克里斯蒂安说。

规则的执行是另一个问题。

例如，当韩国和俄罗斯的渔船在该地区非法捕鱼时被抓获，他们在两国未能就如何实施规定达成一致后避免了后果。

艾伦说，应该有更严格的规定，让更多的国家参与决策。

“非军事合作基础雄厚， 自然保护区、和平与科学……你现在需要的是组织更严格的审查，或许还可以让更多人参与到对话中。

“现在，仍然是拥有投票权的 29 个国家可以选择首先发生的事情，世界其他地区也没什么好说的。

“南极洲发生的事情会影响我们所有人。”